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La France, à la veille du troisième millénaire, doit conjuguer sa singularité et son appartenance à de multiples réseaux. Pour ce faire, elle doit en finir avec ses guerres intestines et s'ouvrir au grand large. Ainsi l'interdépendance mondiale et les perspectives européennes, en particulier, la conduiront-elles inéluctablement à redéfinir le rôle de l'Etat, son rapport à la société civile comme aux instances politiques territoriales. Ainsi, encore, compétitivité et solidarité, initiatives et actions concertées devront-elles s'accorder pour construire l'emploi et répondre aux nouveaux besoins. Il s'agit de rien moins que d'inventer les chemins de la démocratie sociale. Mais prenons garde, écrivent Jacques Delors et Clisthène, il n'existe pas de recette universelle et définitive. Pas plus que le consensus n'est envisageable. Bref, c'est à un nouveau modèle de développement, autant qu'à un nouveau rayonnement que les auteurs convient la France.
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