L'amorce d'une réflexion politique sur le pouvoir régional au Maroc a toujours été conditionnée par des enjeux politiques. L'idée même de la région ne peut être comprise en dehors du contexte historique, dans lequel elle s'est construite. La modernisation politique du Maroc exige la promotion de la représentation locale des différentes tendances politiques, et impose l'épanouissement d'unités ayant une autonomie décisionnelle. Le pays se trouve ainsi enfermé dans un cercle de contradictions et de confrontations allant au-delà de la ligne de démarcation habituelle entre traditionalisme et modernisme. En somme, l'étude de la problématique du pouvoir régional à travers la complication de la centralisation ne relève pas seulement du domaine juridique, mais aussi politique. Ce qui permet de poser comme étude politique, au nom de la modernisation de l'État et des pouvoirs vis-à-vis la région en tant qu'entité décentralisée le problème des rapports entre le centre et la périphérie.
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