La connaissance des moyens permettant de gouverner utilement les peuples, c´est-à-dire la psychologie politique, a toujours constitué un difficile problème. Il l´est bien davantage aujourd´hui où des nécessités économiques nouvelles, nées des progrès scientifiques et industriels, pèsent lourdement sur les peuples et échappent à l´action de leurs gouvernements.
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