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Notre étude s'inscrit dans le cadre de la protection des personnes et de leurs biens face aux exactions des groupes armés locaux et étrangers. Elle consiste donc à évaluer les Forces Armées de la République Démocratique du Congo (FARDC) et la Police Nationale Congolaise (PNC) dans l'accomplissement des missions qui leur sont assignées face à l'adaptation et la continuité des services publics. Pour se faire, cette étude met en parallèle la mission confiée aux FARDC à celle de la PNC en vue de vérifier, au niveau tactique, l'opérationnalité et la coordination des mécanismes de complémentarité dans l'organisation du théâtre des opérations, la conduite générale des opérations, de l'articulation des forces et de la coordination sur terrain au regard du principe de l'unité de commandement. L'objectif visé est celui de dégager la dichotomie qui existe entre les deux missions, et ainsi découvrir l'écart entre la théorie et la pratique.
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