La complexité de nos administrations fiscales, éparpillées et disséminées à travers plusieurs ministères, ainsi qu'une fiscalité autoritaire où les impôts nouveaux sont introduits sans préavis, les exemptions nombreuses, les textes foisonnants, les promotions orientées, ont favorisé la fraude fiscale, la corruption et divers passe-droits, entraînant ainsi le recouvrement fiscal le plus faible (12% de pression fiscale), plongeant nos pays dans des crises financières qui ne cessent de s'aggraver. Cet ouvrage examine les aspects négatifs de cette administration en mettant en exergue les difficultés du recouvrement qui sont d'ordre juridique, administratif, psychologique et humain. Il souligne la nécessité d'envisager d'urgence des réformes du point de vue de l'administration et des procédures de recouvrement qui résulteraient de la prise en compte d'une définition nouvelle de l'impôt dans l'ordre interne et d'une reformulation des relations entre l'État et les contribuables, gages d'une administration de mission dotée de moyens légaux et efficaces pour conquérir la compétitivité.
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