Ce tome I est un diagnostic critique de l'organisation et gestion des finances publiques au Congo-Zaïre depuis 1960, partant de la modicité du budget de l'Etat par rapport à sa superficie et démographie. L'auteur critique les mécanismes de corruption, de concussion et de prédation des biens et services publics de l'Etat, institués par la constitution de 2006, telle que modifiée en 2011, en violation des principes, des modes, des règles, des normes, des procédés et méthodes de gestion et de contrôle de l'économie publique et des finances publiques.
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