Les démarches intercommunales et la construction européenne relèvent des mêmes problématiques. Elles se complètent et se confortent. À partir de son expérience de haut fonctionnaire et d'élu, l'auteur met en parallèle leurs dynamiques. Il évoque les notions d'intérêt commun, de frontière, d'étranger, de souveraineté, de « chez-soi » et d'ouverture sur le monde ; de « clocher » et de solidarités. Les questions posées par la montée des populismes en Europe et par la quête de participation qui s'exprime dans notre pays sont pour lui assez similaires : il faut absolument retrouver le sens du « bien commun ». Et nos collectivités ont une évidente vocation protectrice, qu'elles exerceront mieux si elles sont capables d'accueillir, et appellent à construire, un monde plus humain.
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