L'auteur fait apparaître la nécessité de renouveler la démarche politique en la fondant sur une assise citoyenne réinventée. Cette "part" du citoyen structure aujourd'hui une démocratie moderne dans laquelle l'expertise n'est plus le seul apanage des élus. Avec l'exemple des Conseils de développement dont il fut l'un des pionniers en France, l'auteur livre le témoignage d'une évolution sociétale profonde et met en lumière les potentialités de la première énergie renouvelable, celle de la citoyenneté.
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