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La problématique à laquelle ce travail de recherche répond est ainsi synthétisée : Les changements récents du système d'accueil des demandeurs d'asile en France, réglementaires et organisationnels, ont-ils une incidence sur les règles et le sens de l'accompagnement social et juridique en CADA. Afin d'infirmer ou confirmer cette incidence sur le sens, le développement de ce travail se fera ainsi successivement sur le système d'accueil et sur les changements qu'un CADA a connu depuis sa création (2002) et ce jusque aout 2010 afin de circonscrire le cadre temporel de l'étude. Cependant, cette étude se limite au cas national français, et non à la mouvance actuelle sur l'asile et l'immigration en Europe ou sur le cadre migratoire international. Les règles et le(s) sens ont bougé ces dernières années, en particulier depuis le début du premier quinquennat de Monsieur Nicolas Sarkozy.Cela, tant en Europe, la France ayant fait adopter le pacte sur l'immigration et l'asile par l'ensemble des états européens, qu'en France en transposant l'ensemble des directives européennes et en regroupant les textes liés à l'asile et l'immigration au sein d'un Code, le CESEDA.
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