Les réponses que l'Etat et la société civile congolaise ont apportées comme voies de sortie de crise après les conflits qui ont rythmé le Congo dans les années 90, constituent l'ossature de cet ouvrage. Il cerne pour la première fois les conséquences de la guerre de 1997 à 2001, fournit de précieuses informations sur la situation économique, sociale et sanitaire du pays, et s'interroge sur le rôle réel de la société civile congolaise dans la résolution des problèmes de la période post-conflit.
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