Depuis leur création, les « programmes de revenu de
retraite » ont été des navires géants à la mer. À dessein,
ils relient les ménages, les entreprises, le Gouvernement
et les intermédiaires financiers selon des mécanismes
complexes. Ils ont été construits pour durer, car ils
doivent transférer des crédits à des populations
dépendantes à travers d'importants intervalles de
l'histoire. Ainsi ces navires changent de vitesse et de
direction, mais lentement, et ils ont besoin de longues
étendues de temps pour s'adapter aux chocs inévitables.
Plusieurs de ces vaisseaux lancés dans le passé ont
échoué à un moment ou à un autre. Nous avons renfloué ces
épaves, construit de nouveaux navires selon des lignes plus
contemporaines et nous les avons à nouveau lancés à la mer.
Aujourd'hui, nos vaisseaux courent le risque de s'échouer.
Nos programmes publics sont confrontés à de désagréables
réalités démographiques. Le déclin des syndicats et des «
emplois de carrière » a réduit la portée des programmes
privés. Ainsi les ménages sont de moins en moins protégés
avec leurs seules épargnes, mais sans fiduciaires forts
(compagnies d'assurance, employeurs, syndicats, agences
gouvernementales) pouvant leur offrir des garanties à long
terme.
L'histoire des pensions a été une histoire de chocs,
d'accumulations et de changements. Les solutions proposées
ont toujours été en partie financières et en partie
politiques. Et dans le meilleur des cas elles ont toujours
été des solutions partielles. En raison de la complexité de
l'entreprise et des intérêts décisifs en jeu, il est
difficile de voir comment les choses pourraient être très
différentes à l'avenir.
Sommaire
Pensions et capitalisme
La communauté des affaires commence à s'intéresser aux
pension : les régimes de retraite des compagnies
ferroviaires au XIXè siècle
La logique de l'expansion des pensions
Les dures réalités actuarielles
Le caractère public des pensions privées : la
socialisation de la sécurité économique
Le Conte des deux classes
Le secteur des pensions se réorganise
ERISA et la réforme des pensions
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