Ce droit aujourd'hui est une technique d'interventionnisme immobilier qui permet de redistribuer les sols urbains et les richesses immobilières. Les collectivités exercent en réalité deux droits différents : celui de transférer la propriété et celui de l'aménager, mettant en jeu des intérêts contradictoires, l'utilité publique devient ainsi parfois la nécessité publique.
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