Au lendemain de la Révolution Orange, les espoirs ukrainiens d'intégration à l'Union européenne étaient importants. Les attentes européennes quant au rythme des réformes à mettre en oeuvre en Ukraine l'étaient tout autant. Pourtant, l'UE se refuse toujours à utiliser un instrument puissant de sa politique étrangère en n'offrant à Kiev aucune perspective d'adhésion. Ce contexte particulier nous amène à poser la question importante de l'impact que peut produire cette politique étrangère sans un tel incitant. Ainsi, la présente étude parcourt les différents instruments développés par l'UE depuis 1991 jusqu'à nos jours ; il s'agit de dégager leur éventuelle influence sur les objectifs fixés par l'Union en ce qui concerne l'Ukraine.
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