"On n'est pas dans le futurisme, mais dans un drame bourgeois ou un thriller atmosphérique"
Ce livre analyse l'ensemble des évolutions et des réformes du système français de protection sociale de 1945 à 2005, qui, depuis le début des années 80, est appelé à s'adapter au nouveau contexte économique et social. Un livre fondamental pour comprendre la nécessaire évolution de notre système de protection sociale.
Table des matières
Introduction
Première partie : Questions de méthodes et d'approches
I -- Comprendre les transformations d'un système de protection sociale : L'Etat-providence entre régime et répertoire -- Les analyses classiques du développement des Etats-providence -- Le poids des institutions, le rôle des idées dans les réformes actuelles
Deuxième partie : Le cheminement historique de la protection sociale en France
II -- La sécurité sociale de 1945, l'empreinte originelle : Assistances, assurances et sécurité sociale -- Les caractéristiques institutionnelles issues du plan français de sécurité sociale -- Le répertoire français de protection sociale de l'après-guerre
III -- L'expansion du système français de protection sociale : La généralisation de la sécurité sociale -- La protection sociale des Trente glorieuses
Troisième partie : Sauver ou adapter la sécurité sociale
IV -- Redresser les comptes de la sécurité sociale : De nouvelles politiques -- Des changements limités
V -- Maîtriser l'évolution des dépenses sociales : Un nouveau contexte -- Du traitement social à l'activation des chômeurs français -- Préserver l'avenir des retraites ? -- L'impossible maîtrise des dépenses de santé -- L'évolution contrôlée des prestations familiales -- Une nouvelle branche pour la Sécurité sociale ? L'allocation personnalisée à l'autonomie -- L'adaptation de la Sécurité sociale aux nouvelles contraintes économiques
Quatrième partie : Changer le système français de protection sociale
VI -- Lutter contre l'exclusion : La remise en cause de l'efficacité sociale du système -- Vers une nouvelle citoyenneté sociale ? -- De l'insertion aux incitations
VII -- Réduire les charges sociales : La bataille des charges -- La fiscalisation du financement de la protection sociale
VIII -- Clarifier les responsabilités : La crise de management -- Un Etat plus fort -- Entre étatisation et refondation, la nouvelle répartition des pouvoirs
Conclusion -- Annexes -- Bibliographie -- Index
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