La " Loi organique sur les lois de finances " (LOLF), votée en 2001, a acquis le statut de texte refondateur du budget de l'État. Pour autant cette loi reste en souffrance d'une réelle analyse économique. Ce rapport a pour ambition de mettre en évidence les fondements et la portée économique de la LOLF, sans nier pour autant ses autres dimensions. Il fait une distinction entre la LOLF et " l'esprit de la LOLF " puis souligne les grands axes de la nouvelle procédure budgétaire. Selon les auteurs du rapport, pour insuffler une véritable dynamique de réorganisation de l'État, la LOLF doit être appropriée par le décideur politique, au travers notamment d'une vision claire du périmètre et des objectifs de l'État. Ils formulent ici une série de dix-neuf propositions visant à améliorer le fonctionnement de ce dispositif. Résumés en français et en anglais.
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