«L'éducation, c'est la famille qui la donne, l'instruction, c'est l'état qui la doit »,Victor Hugo. Partant de la citation ci-dessus, l'instruction permettant l'acquisition des méthodes, des bases fondamentales et des repères intellectuelles par l'homme devient l'apanage de l'état. en outre, l'état se doit d'allouer aux écoles publiques un budget des dépenses publiques d'instruction aussi bien nécessaire que suffisant afin de leur permettre d'assurer une gestion, un fonctionnement et un enseignement de qualité meilleure. Car, le droit de chaque citoyen à l'instruction est consacre notamment à l'article 26 de la déclaration universelle des droits de l'homme, comme signale dans l'appel de la société civile francophone contre la marchandisation de l'instruction. Pour se faire, il convient que l'état au travers de sà qualité de gestionnaire suprême du trésor public puisse assurer avec autorité une instruction publique de haute qualité et gratuite à tous les citoyens congolais, afin d'offrir des chances égales à tous. Malheureusement le constat fait sur terrain après l'étude empirique est fort déplorable.
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