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Après le rappel des grandes tendances de l'évolution de l'agriculture, le premier chapitre du rapport analyse les relations entre l'agriculture et l'environnement. Pour chaque bien environnemental, un inventaire le plus exhaustif possible des bienfaits et des nuisances occasionnés par les activités du secteur permet alors de rendre compte de leurs impacts. Il apparaît que l'intensification agricole des cinquante dernières années a fortement pesé sur l'environnement. Il présente, ensuite, une évaluation monétaire des impacts des liens agriculture/environnement ainsi que les résultats des études menées, en ce sens, en France et à l'étranger. Les systèmes d'observation des biens environnementaux concernés par les activités agricoles (eau, sol, air, biodiversité) sont détaillés. Le rapport analyse aussi l'incidence des politiques publiques, qu'elles soient agricoles, environnementales ou foncières, et, plus particulièrement l'évolution de la politique agricole commune (PAC), depuis son origine jusqu'à nos jours, incluant la réforme de 2003. Initialement fondée sur des objectifs d'accroissement de la productivité agricole et ainsi incitatrice de pressions (utilisation d'engrais ou de pesticides, spécialisation des exploitations, réduction des prairies permanentes ou des haies), la PAC a en effet progressivement intégré des contraintes environnementales au moyen d'instruments nouveaux : conditionnalité des aides, mesures agro- environnementales. Le rôle d'autres facteurs tels que la différenciation des produits, les systèmes de labellisation, les organismes de recherche ou de conseil, est aussi abordé. Enfin, le rapport examine les enjeux relatifs aux biocarburants et à la chimie verte, qui constituent de nouveaux débouchés potentiels pour le secteur.
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