La fiscalité joue théoriquement trois rôles dans les économies modernes : financer la dépense publique, redistribuer les richesses et orienter les comporte ments économiques.
Aujourd'hui, ces trois rôles sont en crise. L'évasion fiscale prive les gouvernements de recettes vitales.
L'évitement de l'impôt par les plus riches creuse les inégalités. Et les politiques fiscales récompensent de plus en plus, de facto, les comportements les plus prédateurs.
La situation se révèle particulièrement critique pour les populations du Sud.
En 2017, 82 % de la croissance a profité aux 1 % les plus riches de la planète alors que les 50 % les plus pauvres n'en ont récupéré que des miettes Les sociétés multinationales ont ainsi sans vergogne fait pression sur les gouvernements des pays pauvres afin d'obtenir des trêves fiscales et des traitements fis caux spéciaux dans l'exploitation des ressources tels que le pétrole, le gaz, le thé, le café, le cacao ou en core le coton.
Premières victimes d'une économie « offshore » dont les architectes et les principaux bénéficiaires se trouvent au Nord, elles subissent également les fisca lités nationales les plus régressives.
La « justice fiscale » y apparaît dès lors ré gu liè rement comme une revendication majeure.
Mais avec quel contenu exactement ?
Estelle conçue comme une fin ou un moyen ?
Comment en articuler les dimensions constitutives :
Sociale, écologique, de genre, etc. ?
À quelle échelle d'action la poursuivre en priorité ?
Ces questions n'ont rien de rhétorique. À l'heure où même le FMI, l'OCDE ou encore le Forum éco nomique de Davos commencent à revendiquer une fiscalité plus juste, elles permettent de réfléchir aux contours et aux conditions de possibilité d'une « jus tice fiscale » réellement émancipatrice.
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