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Les Etats d'Afrique francophones héritent d'une administration publique fondée sur le modèle wébérien de la bureaucratie. Son déploiement dans la sphère socio-économique se caractérise par une reproduction des pratiques caractéristiques de l'administration coloniale. Il se caractérise par le déploiement d'un mode de régulation consulaire. La réflexion décrypte les enjeux et jeux de ce style de régulation et ses impacts sur la société. Elle examine aussi les réactions suscitées par ce mode de régulation chez des acteurs sociaux.
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