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Par son histoire, ses missions de service public, la densité de ses relations avec ses clients, concrétisée notamment par son réseau de 17 000 bureaux de poste et points de contact, La Poste est une véritable " institution ".
Cependant, la Poste est maintenant confrontée à des perspectives défavorables dans son coeur de métier. Le repli des volumes du courrier, modéré jusqu'en 2008, accéléré par la crise économique et la dématérialisation croissante des transactions, ne pourra que s'aggraver avec l'ouverture complète à la concurrence. Le changement de statut et l'augmentation de capital résultant de la loi du 9 février 2010 ont pour ambition de l'aider à préparer cet avenir. Mais, pour importantes qu'elles soient, ces évolutions ne suffiront pas à relever tous les défis.
Dans ce contexte, La Poste vient d'arrêter un nouveau plan stratégique dénommé " Ambition 2015 ". Le présent rapport insiste sur les conditions à réunir pour assurer la réussite de ce plan.
Il constitue la synthèse de 13 rapports d'enquête de la Cour des comptes sur l'ensemble du groupe La Poste (organisé autour de trois grands secteurs d'activité : le courrier, le colis-express et les services financiers) et enrichis de nombreux échanges avec les principaux acteurs.
Les recommandations de la Cour des comptes aux pouvoirs publics et à la Poste sont regroupées en fin de volume ; les réponses des administrations et des organismes intéressés également.
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