Entre 1961 et 1962, la France coloniale a procédé au transfert vers la métropole de 8 kms linéaires d'archives qui se trouvaient dans les centres d'archives d'Algérie. Depuis l'indépendance, les Algériens réclament ce qu'ils considèrent comme étant leur bien et leur patrimoine. A la suite de ses deux précédents ouvrages, Mehenni Akbal se propose de dresser une évaluation de la valeur de l'administration communale qui est à l'origine de la production de ces archives. Il étudie le rôle de ces communes, leur mode de fonctionnement et d'organisation et leurs fondements juridiques.
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