Mon livre comporte trois parties : 1. La lutte contre les inégalités 2. Le poids de l'Etat dans le social 3. Protéger l'industrie ou ne pas protéger...? Le terme "social" est très large et évolue avec le temps, ce qui se traduit par une différentiation des moyens d'intervention de l'Etat au cours de l'histoire, et ainsi par l'évolution de son rôle dans la vie économique et sociale. Certes, les théories classiques comme des théories récentes, qui émergent et disparaissent parfois comme éphémérides plus ou moins signifiants, apportent des justifications nouvelles aux fonctions de l'Etat, mais, bien qu'importantes, leur mise en application débouche souvent soit sur les limites qui leur sont inhérentes, soit sur l'incapacité des responsables politiques à les utiliser uniquement dans les circonstances économiques qui correspondent aux hypothèses de ces théories. Au niveau de l'Union européenne, un défi qui se profile par ailleurs est de construire une Europe sociale (ou d'y renoncer consciemment).
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