La norme juridique demeure insuffisamment adaptée à l'évolution des pratiques de corruption, plus les règles sont complexes, plus l'application est difficile. La concentration des pouvoirs s'accompagne d'une dilution des responsabilités. La règle pénale est inégalement appliquée, les progrès de la coopération judiciaire internationale sont dérisoires. Telles sont les faiblesses de cette lutte analysée par les auteurs.
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