Les auteurs chacun à leur manière déclinent la notion " apparemment consensuelle " quoique jamais vraiment définie de justice de proximité sous ses trois aspects canoniques : proximité spatiale d'une justice physiquement, géographiquement plus à la portée des justiciables ; proximité humaine d'une justice plus soucieuse de compréhension, de négociation que de sanction ; proximité temporelle, enfin, d'une justice qui, se voyant reprocher ses engorgements et ses lenteurs, cherche à y remédier. Ils tentent de cerner les pratiques qui, dans les différents pays européens, relèveraient d'une justice de proximité, d'en faire une présentation compréhensive et d'en analyser les enjeux.
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